总台记者27日获悉,伊朗方面消息人士称,伊朗已通过中间人向美方传达了一个三阶段谈判方案。
谈判第一阶段的重点是彻底结束战争,并获得防止对伊朗和黎巴嫩重新发动战争的保证。如果在第一阶段达成协议,各方将进入第二阶段,该阶段将专门研究霍尔木兹海峡如何管理的问题。第三阶段与核问题讨论有关,但在前两个阶段达成协议之前,伊朗绝不会参与核问题谈判。(总台记者 吴爱民 李健南)
总台记者27日获悉,伊朗方面消息人士称,伊朗已通过中间人向美方传达了一个三阶段谈判方案。
谈判第一阶段的重点是彻底结束战争,并获得防止对伊朗和黎巴嫩重新发动战争的保证。如果在第一阶段达成协议,各方将进入第二阶段,该阶段将专门研究霍尔木兹海峡如何管理的问题。第三阶段与核问题讨论有关,但在前两个阶段达成协议之前,伊朗绝不会参与核问题谈判。(总台记者 吴爱民 李健南)
蓝莓
花青素含量丰富
能帮你保护视力
调节免疫力、辅助抗炎
血糖、血管也受益
如何挑选好蓝莓?
01
常吃蓝莓你的身体会感谢你
蓝莓中维生素C、维生素K、钾、膳食纤维含量都还不错,但其核心营养价值在于其果皮中富含的花青素。
花青素以花色苷的形式存在于自然界中,它是一种水溶性植物色素,属于黄酮类化合物。
蓝莓对人体具有以下好处
保护视力:
花色苷对于缓解视疲劳有一定好处,还可以通过其抗氧化作用,帮助减少自由基对视网膜的影响,从而达到保护视网膜的目的。
调节免疫力、辅助抗炎:
蓝莓中富含花色苷和维生素C等成分,可以起到增强免疫力、辅助抗炎的作用。
预防糖尿病、冠心病等慢性疾病:
花色苷可通过稳定血糖、改善胰岛素敏感性等方式,帮助预防糖尿病,并且对于糖尿病患者也同样具有稳定血糖、改善胰岛素敏感性的好处。
花色苷可增强血管壁弹性、降低通透性,改善全身微循环,从而保护血管,帮助预防冠心病。
抗氧化、延缓衰老:
花色苷具有较强的抗氧化能力,可以有效清除人体自由基、平衡代谢,帮助延缓衰老。
健康小贴士
除了蓝莓,还有很多食物中也富含花青素,比如桑葚、紫葡萄、黑莓、黑枸杞、紫甘蓝、紫薯、黑米等,需要注意的是,花青素怕高温(60℃),久煮易流失。
02
蓝莓不是个头越大越好
小蓝莓个头虽小,但营养一点也不少。
这是因为花色苷主要存在于蓝莓的果皮中,所以在重量相同的前提下,小蓝莓的数量比大蓝莓多,它的果皮占比也会更多,所含的花青素也就越多。
现有研究也显示,同样品质、同等重量的蓝莓,个头小的蓝莓所含的花青素更多,抗氧化性更强。
健康小贴士
蓝莓中所含的花色苷主要存在于果皮中,建议洗净后整颗吃。
03
健康吃蓝莓记住这3点
每天吃多少蓝莓合适:
健康人群
每天推荐水果摄入量为200~350克,约为1~2盒蓝莓。不过从食物多样化的角度出发,不建议每天只吃蓝莓,还可以选择苹果、梨、香蕉、草莓、火龙果、柑橘类水果等,帮助丰富水果种类。
糖尿病患者
血糖控制好的情况下,每天可食用100克蓝莓,并且当天不再食用其他水果。
如何挑选蓝莓:
选中等大小的蓝莓(约14~18毫米);
选果粉(白霜)完整的蓝莓,这种蓝莓比较新鲜且保存较好;
选果蒂、果脐新鲜不发霉的蓝莓;
相同条件下,选颜色较深的蓝莓;
选捏起来有一定硬度、弹性的蓝莓。
蓝莓虽好,并不适合所有人:
肠胃较弱易腹泻人群或者患有胃肠道疾病的人群,食用蓝莓需谨慎。
食用蓝莓行动指南
1.蓝莓不是个头越大越好:
选中等大小的蓝莓(约14~18毫米)更有性价比。
2.吃蓝莓别过量:
健康人群每天可食用200~350克水果,但最好别只吃蓝莓。
糖尿病患者每天可食用100克蓝莓。
3.蓝莓并不适合所有人:
肠胃较弱易腹泻人群或者患有胃肠道疾病的人群食用蓝莓需谨慎。
滚滚车流中
闪烁着警灯的警车急速前行
警笛声声
周围车辆、行人纷纷让行
如果您看到这样的场景
请务必服从指挥
主动让出车道
因为这很有可能是一次
与时间赛跑的全力救助
“警察帮帮忙,我的孩子误食含农药食品……”
4月22日18时许
鲁山县公安局交通管理大队
接110指挥中心指令
观音寺乡一名儿童
误食含农药食品
情况危急
急需送到鲁山县第一人民医院救治
希望交警能帮助护送
人命攸关
一刻也不容耽误
警情就是命令,时间就是生命。接到指令后,鲁山县公安局交通管理大队没有丝毫犹豫,立即启动危重病人“绿色通道”引导管控预案,指派城区值班人员封亚杰、孙豪杰火速出警。
为了让患者以最快的速度抵达医院,执勤人员与求助车辆汇合后,亮起警灯、鸣响警笛,为求助车辆开道护送,并不断喊话提示沿途车辆提前避让,为其创造了高效通行的条件,19时07分许到达县医院急救中心,使求助车辆安全、及时地抵达医院,为患者治疗争取了宝贵的时间。
事后
鲁山交警在官方微信平台
发布了现场视频
并配以标题:
“你只管踩油门
其余的交给鲁山交警”
这不仅是承诺
更是行动
每一次警笛的鸣响
都是对生命的庄严承诺
每一次全力开道
都是警民携手
为生命接力的温暖见证
在此
也向所有在紧急时刻主动避让、
为生命让行的驾驶员们致敬!
您的每一次礼让
都可能挽救一个生命
守护一个家庭
来源:V平安鲁山
中央气象台4月27日6时发布大风黄色预警、暴雨蓝色预警、强对流天气蓝色预警。
大风黄色预警
预计,4月27日08时至28日08时,内蒙古中西部、山西东北部、河北北部和西部、北京、天津、辽宁中西部、山东东部等地部分地区有6~8级风,阵风8~10级,局地阵风可达11级以上。
防御指南
中央气象台、中国海上搜救中心提醒受大风影响海域航行、作业的船舶,注意航行安全;
森林、草场、城区防火部门做好防火准备,机场、铁路、公路等交通管理部门应采取措施保障交通安全;
停止高空、水上户外作业和游乐活动,加固或妥善安置围板、棚架广告牌、简易设施等易被大风吹动的搭建物;
行人与车辆不要在高大建筑物、广告牌等临时建筑物,或树的下方停留。
暴雨蓝色预警
预计,4月27日08时至28日08时,重庆中部、贵州东部和南部、湖南中北部和西部、湖北南部和东部、广西北部、西部和东南部等地部分地区有大到暴雨,其中,湖南北部、江西西北部、广西北部和西部等地局地有大暴雨(100~140毫米)。上述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量20~50毫米,局地可超过60毫米),局地有雷暴大风或冰雹等强对流天气。
防御指南
政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作;
学校、幼儿园采取适当措施,保证学生和幼儿安全;
驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞,确保安全;
检查城市、农田、鱼塘排水系统,做好排涝准备。
强对流天气蓝色预警
预计4月27日08时至28日08时,黄淮地区东部和西南部、西南地区南部、华南地区西部等地的部分地区将有8级以上雷暴大风或冰雹天气,其中,贵州西南部、广西西部等地的部分地区将有10级以上雷暴大风,最大风力可达11级以上;黄淮地区西南部、西南地区东部和西南部、江南地区西部、华南地区中西部等地的部分地区将有小时雨量大于20毫米的短时强降水天气,其中,湖南东部和西南部、广西北部等地的部分地区小时雨量大于50毫米,最大可达60毫米以上。
防御指南
政府及相关部门按照职责做好防短时暴雨、防雷、防大风准备工作,气象部门做好人工防雹作业准备;
户外行人和工作人员减少户外活动,注意远离棚架广告牌等搭建物;
驱赶家禽、牲畜进入有顶篷的场所,关好门窗加固棚舍;
相关水域水上作业和过往船舶采取回港规避或者绕道航行等积极应对措施,工地注意遮盖建筑物资,妥善安置易受暴雨、风雹影响的室外物品;
检查城市、农田、鱼塘排水系统,做好排涝准备和对山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御准备。
来源:中央气象台
伊朗外长阿拉格齐26日再访巴基斯坦,向巴方递交停战条件,包括在霍尔木兹海峡实施新法律制度、获得赔偿、确保不再发动军事侵略及解除海上封锁等,与核问题无关。与此同时,美国总统特朗普回应称,若伊朗想谈可主动联系美国,并表示战争很快会以“美国胜利”告终。伊朗议会要员同日强调,所有通过霍尔木兹海峡的船只必须缴费,英美领导人则通话讨论海峡通航的紧迫性。
分析认为,美伊双方信任赤字严重,谈判突破困难重重。
伊外长划定谈判红线特朗普称美伊战争“很快结束”
伊朗外长递交停战条件索赔与解封成焦点
伊朗外长阿拉格齐26日结束阿曼的行程之后,再次前往巴基斯坦展开磋商。除双边关系会谈外,阿拉格齐将伊朗结束战事的条件转交给巴基斯坦。
△伊朗外长阿拉格齐(资料图)
据伊朗塔斯尼姆通讯社26日报道,伊朗外长阿拉格齐当天前往巴基斯坦展开磋商。除双边关系会谈外,阿拉格齐将伊朗结束战事的条件转交给巴基斯坦,条件包括在霍尔木兹海峡实施新的法律制度、获得赔偿、确保不再发动军事侵略、解除海上封锁等。谈判条件与核问题无关。
消息人士透露,阿拉格齐阐述了伊朗的一整套观点和立场,这些内容是在过去24小时内,通过与阿曼官员的磋商以及与多国外长的电话讨论后形成。
伊朗外长27日访问俄罗斯将与普京会面
伊朗驻俄罗斯大使同一天表示,伊朗外长阿拉格齐将于27日抵达俄罗斯首都莫斯科进行访问,并与普京举行会晤。在访问期间,阿拉格齐将与俄方就伊美谈判情况、停火问题以及冲突事态发展进行磋商。
特朗普:希望伊朗主动联系美国相信战争很快结束
面对伊朗的外交攻势,美国总统特朗普26日表示,如果伊朗希望通过谈判结束两国之间的战事,可以主动联系美国。
特朗普接受采访时称“希望伊朗聪明一些”。他说:“如果他们想谈,可以来找我们,或者给我们打电话。”
特朗普还表示,他认为伊朗战争很快就会结束,美国将取得胜利。
特朗普25日取消了美方代表前往巴基斯坦首都伊斯兰堡“与伊朗方面会晤”的行程。美媒认为,美伊谈判陷入僵局显示双方在关键问题上分歧严重。
霍尔木兹海峡博弈白热化英美领导人称海峡通航需求紧迫
伊朗议会要员:所有通过霍尔木兹海峡的船只必须缴纳通行费
伊朗伊斯兰议会国家安全和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹26日说,所有通过霍尔木兹海峡的船只必须缴纳通行费。
阿齐兹当天在社交媒体上发文说:“47年的热情好客时代已结束,所有想要通过霍尔木兹海峡的船只都必须缴纳通行费。”
英美领导人讨论霍尔木兹海峡通航紧迫性
据英国首相府26日发布的声明,英国首相斯塔默当天下午与美国总统特朗普通话。双方认为,霍尔木兹海峡事态对全球经济和全世界人民的生活成本造成严重影响,海峡通航需求紧迫。
△霍尔木兹海峡(资料图)
斯塔默还与特朗普交流了英法两国恢复海峡通航倡议的最新进展。此前,英国和法国曾于22日在伦敦主持召开为期两天的多国军事规划会议,推进霍尔木兹海峡恢复通航相关方案制定工作。
专家:伊朗意在定调谈判双方突破信任赤字困难重重
中国国际问题研究院助理研究员李子昕表示,在伊朗宣布将二访伊斯兰堡的同时,伊朗最高领袖穆杰塔巴也做出了强硬表态,下令霍尔木兹海峡不得恢复到所谓的战前状态。这体现出伊朗决心维持当前对于海峡的实际控制权,也为后续美伊的外交接触来定调。
因此,阿拉格齐“再访”巴基斯坦是一次关键的立场重申和谈判策略的校准。以此向美方表明,谈判可以继续,但是前提和框架必须满足伊朗方面的要求。但在当前地缘政治大背景下,特别是考虑到美伊的信任赤字想要实现突破,其实非常困难的。
来源:央视新闻
4月27日,日本北海道十胜地区发生6.1级地震,震源深度约80千米。
近期日本地震多发,中国驻札幌总领馆提醒领区中国公民加强地震灾害应急防范。密切关注地震动态、气象预警和防灾信息,遵循当地政府发布的预防、避难指令,及时转移至避难所等安全地带。提高自我保护意识,加强自身安全防范,做好日常防灾备灾,适当储备饮用水、食品、安全帽、口哨等应急物资。同时,建议领区中国公民积极考虑通过“中国领事APP”或微信、支付宝“中国领事”小程序进行“海外公民登记”,以便灾害发生时及时联系、获得救助。
如遇紧急情况,请及时拨打日本紧急求助电话,并联系中国驻札幌总领馆求助。
日本紧急求助电话:110(警察)、119(消防、急救)、118(海上事故、海难)
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):+86-10-12308、+86-10-65612308
驻札幌总领馆领事保护与协助电话:+81-11-513-5335
(总台记者 石玥)
美国媒体26日报道,白宫记者协会晚宴枪击案嫌疑人科尔·艾伦在25日事发前几分钟向家人发送一份“宣言”,称其行动以美国联邦政府官员为目标。
美国有线电视新闻网等媒体以知情人士为消息源报道,艾伦在事件发生前约10分钟向家人发送一封电子邮件,自称“友好的联邦刺客”。在这份“宣言”中,艾伦称“一想到本届政府所做的一切,我就感到愤怒”。但他没有直接点名总统特朗普。
4月25日,白宫记者协会晚宴枪击案嫌疑人科尔·艾伦被执法人员控制。
艾伦称联邦政府官员“都是目标……其优先级从高到低排列”。他还嘲讽晚宴举办地华盛顿希尔顿酒店的安保缺陷“令人难以置信”。“我带着多种武器走进来,但那里没有一个人认为我可能构成威胁……本次活动的安保措施全部集中在室外,主要针对抗议者和当天到达的人员,因为显然没有人考虑过如果有人提前一天到达会发生什么。”
一名白宫官员说,艾伦的一个兄弟收到邮件后,联系康涅狄格州新伦敦市警察局。后者证实,25日晚10时49分左右、即枪击事件发生两个多小时后,警方接到电话,对方对枪击事件表示担忧。警方随后联系联邦执法部门,并对来电者进行询问。
此前报道
美国代理司法部长布兰奇26日表示,执法人员已对艾伦在加利福尼亚州南部托兰斯市的住所进行搜查。他说,艾伦过去几年购买了两把枪,事发前坐火车从洛杉矶经芝加哥抵达华盛顿,提前入住晚宴举行的酒店,应该是单独行动。据美媒报道,联邦调查局人员当天还在艾伦所住社区挨家挨户走访。
哥伦比亚特区联邦检察官珍妮娜·皮罗说,艾伦将于27日被正式起诉,将被控两项在暴力犯罪中使用枪支的罪名,以及一项使用危险武器袭击联邦执法人员的罪名,预计检方还将提出更多指控。
4月25日,执法人员聚集在美国华盛顿白宫记者协会晚宴现场附近。新华社/美联
美媒报道,一名联邦特勤局特工在拦截艾伦时被子弹击中胸部,因穿防弹背心,并无大碍。包括特朗普、副总统万斯在内,晚宴约2600名嘉宾无人受伤。
25日晚在事件发生后,特朗普称,希望在未来30天内重新安排白宫记协晚宴。对此,白宫记协主席26日表示,白宫记协理事会将召开会议,评估这一事件并将“决定如何继续进行”。
来源:新华国际头条
巴基斯坦资深记者阿布萨尔·阿拉姆·海德尔27日凌晨在社交媒体发帖说,伊朗外交部长阿拉格齐当天之所以再次到访巴首都伊斯兰堡,是因为阿曼方面提出一项重要提议。
阿布萨尔·阿拉姆写道,“转折”发生在阿拉格齐与阿曼方面的会晤中。阿曼提议,无论制定有关霍尔木兹海峡的何种新机制,都应该让沙特阿拉伯参与其中。外交消息人士称,一旦沙特参与进来,卡塔尔也会被纳入考虑范围。
按照这条帖文的说法,阿拉格齐因而中途改变行程,返回伊斯兰堡,向在美伊之间担任中间人的巴方转交一份提议,内容是关于霍尔木兹海峡沿岸国家构建新安全合作机制的条件。
阿拉格齐24日启程前往巴基斯坦,随后于26日在阿曼首都马斯喀特会晤阿曼苏丹海赛姆,原定出访下一站是俄罗斯。但阿拉格齐26日傍晚再次抵达伊斯兰堡,与巴方会晤,当天深夜离开,前往俄罗斯。
阿拉格齐在社交媒体证实,访问阿曼期间,他与阿方讨论了确保霍尔木兹海峡安全通航的方式。据沙特阿拉伯通讯社报道,沙特外交大臣费萨尔26日与阿拉格齐通电话,还同卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德通了电话。
来源:新华社
明明身在办公室,朋友圈定位却在马尔代夫?明明足不出户,游戏账号却在异地“打卡”领取礼包?当前,虚拟定位软件正成为不少人的“社交神器”。然而,这类看似“便捷”的工具,可能被境外间谍情报机关利用,演变为一种“非接触式”窃密方式,危害国家安全。
小心虚拟定位成了情报“导航仪”
虚拟定位软件可通过遮蔽用户手机真实定位信息,并将用户设置的修改位置数据提交给获取定位数据的软件,实现修改手机定位的功能。在境外间谍情报机关人员眼中,虚拟定位不仅仅是伪装,更可作为窃取我国家秘密的隐形利刃。
——物理屏障的“伪装斗篷”。境外间谍情报机关人员可能通过虚拟定位软件,伪造身处我国境内重点设施和关键部位附近等位置信息,并在求职平台、社交软件上主动贴靠我党政机关、国防军工、科研院所等涉密单位相关人员,以“高薪兼职”等为诱饵进行渗透诱骗,以达到窃取我国家秘密的目的,危害我国家安全。
——移动终端的“窃密陷阱”。部分非法虚拟定位软件可能由境外黑客组织开发,其中内置“木马”病毒,一旦授权安装,手机的系统底层防御将被攻破,会在用户毫无察觉的情况下,远程开启麦克风监听、调用摄像头偷拍、静默拷贝通讯录,给个人隐私及数据安全带来威胁。
——碎片数据的“泄密通道”。重要军事设施等地点的精确经纬度、周边环境特征,多次被虚拟定位后与真实网络IP、热点信息等关联,可能在后台大数据比对下暴露。这些碎片化的数据一旦被境外间谍情报机关收集,可能危害我国家安全。
别让你的“位置”成为敌人的“靶心”
虚拟定位暗藏的窃密陷阱,看似隐蔽遥远,实则可能就在你我身边。我们要时刻绷紧维护国家安全这根弦,阻断境外间谍情报机关窃密链条。
——切实“擦亮双眼”。切实警惕境外间谍情报机关利用虚拟定位进行线上拉拢、策反等异常行为,在敏感区域遭遇陌生人异常打卡、高薪兼职诱导或无故搭讪时,应擦亮双眼,不轻信、不透露、不泄密。
——避免“破墙安装”。加强手机、电脑等智能设备的安全防护,不下载、不使用任何未经官方应用商店认证的“改机”软件,定期更新系统、查杀病毒,非必要不向有关应用开放位置权限,关闭设备允许连接未知设备等功能。
——守住“涉密底线”。不在重要办公区域、保密单位、军事管理区等涉密场所等进行定位打卡,不在社交平台上发布带坐标的动态,不给境外间谍情报机关可乘之机。
国家安全,人人有责。如发现任何利用虚拟定位软件搜集敏感信息、诱导涉密人员等危害国家安全行为,请通过12339国家安全机关举报受理电话、网络举报受理平台(
来源:国家安全部
人们通过政务服务平台等渠道反映问题时,常需要留下姓名、联系方式等个人信息。这些本该用于相关部门了解情况的信息,有时却被泄露给第三方甚至被投诉人。有读者、网友反映,投诉了一个问题,被投诉对象第一时间找到了自己。这种个人信息泄露给投诉人生活带来严重困扰,也对投诉举报工作机制的公信力造成严重损害。
结合一些案例,记者进行了采访。
个人信息被泄露,投诉人遭受严重困扰
有读者反映,其个人信息在反映问题时被相关部门泄露,导致自己被施压甚至受威胁。
刘先生在某政务服务网络平台上,对当地一家企业养殖尾水排放污染问题进行了投诉。他没想到的是:“环保部门打电话和我沟通情况后,要求我给个‘好评’。我表示要考虑一下。几小时后,隔壁乡镇的工作人员就打电话给我朋友向我施压。更有甚者,这名乡镇工作人员又将我在有关部门工作的亲属信息泄露给了环保部门,试图通过亲属再次向我施压。”
杨女士也曾遇到类似问题。通过政务服务网络平台留言反映当地化工厂污染问题后,她立刻被当地乡镇干部“精准定位”。“我们乡镇招商引资来一家化工领域的大企业,污染很严重,废气和污水排放给我们邻近几个村的环境带来了严重污染。我看不下去,就在网上留言反映了该问题,可没想到当地乡镇干部立马找到了我。”杨女士说,“乡镇干部给我和我家人施加压力,当时我爸还是村干部,但迫于压力,在换届选举的时候就不再参选了。对方为了让我‘安分’一些,还给我找了一份在附近工厂上班的工作,算是‘封口费’。”杨女士气愤地表示,自己的信息为何会遭到泄露?为何当地不想解决群众反映的问题,只想“解决”反映问题的人?
还有读者反映,向12345热线反映问题时,明确表示不需要工作人员联系自己,仍然遭到个人信息泄露。
广东深圳市的李先生在人民网“领导留言板”反映,自己打12345热线反映所在小区附近的一处停车场问题,希望街道办事处出面解决。不料,物业打来电话和他沟通情况。“我向街道反映该问题,没跟物业反映,物业很不高兴。此前我也曾因其他事情打过12345热线,并表明事情很清楚,街道办直接去处理即可,不需要再联系我本人,但最后也都是物业给我打电话。”李先生说,为什么要将自己的信息泄露给物业?他很担心自己因为反映问题被“穿小鞋”。
专家表示,通过政务服务平台投诉,导致个人信息泄露,其性质比商业消费场景导致个人信息泄露更恶劣。“此类事件会影响公众的数字安全感,同时,也会影响政府公信力。当公众发现在办理政务时个人信息可能被泄露,对相关机构的信任度会降低,群众不敢反映问题,影响政务服务平台发挥效能,进而影响数字政府建设。”广西师范大学法学院副教授黄祖合说。
追根溯源,暴露的薄弱环节值得深思
投诉人的个人信息是怎样被泄露的?发生在上海市的一个案例引人深思。
前不久,家住宝山区的邱先生,通过上海12345市民服务热线投诉一处小区违建,没想到他的电话被泄露给被投诉人。这一过程是如何发生的呢?
4月21日,记者前往邱先生所在的宝山区大场镇上大阳光乾泽园小区。此前被举报的楼顶违建被一块黑布覆盖着,小区物业公司的赵经理表示,违规阳光房已拆除,目前在做防水。
根据大场镇政府此前发布的《情况说明》,2月24日,市民邱先生通过12345市民服务热线反映小区某楼楼顶疑似存在违法搭建情况,要求整改恢复原状,当天平台将工单派至主办部门大场镇综合行政执法队及协办单位乾溪物业管理公司(以下简称“乾溪物业”)。
当天下午,乾溪物业经理贺某某会同执法人员前往现场核查。2月25日,被投诉人称,希望和投诉人友好协商,再三向贺某某索要投诉信息。贺某某称出于邻里和谐的想法,未经充分考虑,便将12345热线工单内容以截图形式通过微信转给被投诉人。
大场镇政府工作人员介绍,经查,热线工单内容中仅有投诉人姓氏和手机号码。因是小区邻里,被投诉人以此推测出投诉人身份及住址。
“一名物业经理可以轻而易举地获取12345热线投诉人的个人信息,又以截图的形式发送给被投诉人,从机制和意识上,都反映出公众个人信息保护存在薄弱环节。”上海社会科学院信息研究所智慧城市研究室主任范佳佳认为,此类行为违反民法典、个人信息保护法等法律法规,侵权人理应依法承担民事赔偿、行政处罚乃至刑事责任,绝不是小事。
此事被披露后在网络上迅速发酵。3月11日,乾溪物业根据公司管理制度,针对乾泽园小区违建未及时发现上报及后续引发的投诉人信息泄露事件,对贺某某予以撤职处分。同日,贺某某因非法提供、公开他人个人信息,被公安部门依法行政处罚。
但余波未了,网友质疑,为何12345热线工单会转到物业公司手中?
对此,大场镇政府工作人员称,根据《上海市拆除违法建筑若干规定》,12345涉及违建处置工单可由城管主办,物业服务企业协办,物业服务企业主要负责了解情况,联系被投诉人,提前劝阻,并配合城管部门查勘现场,助力违法建筑处置。
然而,记者查阅《上海市拆除违法建筑若干规定》发现,根据第四条规定,物业服务企业在其物业管理区域内发现搭建违法建筑的,应当予以劝阻、制止;劝阻、制止无效的,应当及时报告所在区的拆违实施部门,并不负责拆除违章建筑。市和区规划管理部门、城市管理行政执法部门(统称“拆违实施部门”)分别负责违法建筑的拆除,街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。
特别值得一提的是,这部地方性法规明确要求“任何单位或者个人发现违法建筑,可以向统一举报电话举报,也可以向拆违实施部门举报。受理举报的部门应当为举报人保密”。
上海12345市民服务热线管理办公室有关负责人介绍,热线建线之初就已建立工单确责和流转、签订保密承诺等制度,对要求匿名的市民,会屏蔽相关信息后再将工单进行流转,目的就是为了保护来电市民的个人信息。
该负责人表示,下一步,将在修订热线管理办法时,进一步明确市民信息保密制度,“各承办单位在办理工单、服务群众过程中也应增强信息保密意识,依法依规落实保密责任,做好信息保密工作”。
“有关部门应当以本次事件为教训,厘清信息安全漏洞及流程薄弱点,同时完善保密管理、风险防控、责任追究诸种长效机制,从根本上防范同类事件发生。”范佳佳说。
加强惩处力度,建立投诉信息分级分类管理制度
在数字社会中,个人信息直接关系人身安全、财产安全、生活安宁,因此公众对违规泄露、滥用个人信息的行为高度关注,无论是对于商业消费中的个人信息保护,还是对政务服务、基层管理中的信息安全,都有着很高期待。
个人信息泄露为何屡禁不绝?有关专家和法律界人士给出了自己的看法。
“从源头上来看,过度收集个人信息在商业和政务场景中均是导致个人信息泄露的重要因素。个人信息保护法第六条明确规定了‘最小必要’原则,收集个人信息应当限于实现处理目的的最小范围,不得过度收集。实践中突破这一底线的行为屡见不鲜。个人信息收集越多,后续泄露的风险就越大。”中国人民大学公共管理学院教授夏方舟说。
在一些政务投诉或意见建议的处理中,有时确实需要与投诉人联系核实,如何才能降低信息泄露的风险?
夏方舟认为,投诉人对个人信息安全的担忧并非“矫情”。基于投诉处理目的在必要范围内联系投诉人本身不构成违法,但投诉人真正担心的是信息会不会进一步流转到被投诉对象手中、会不会遭受打击报复。
“平衡这一问题的关键在于建立投诉信息的分类分级管理制度。首先,行政机关和企业平台应当严格区分投诉处理中的不同信息用途,相关信息应严格限定在必要人员范围内。其次,对于需核实的内容,应当对投诉人信息做匿名化或去标识化处理。还有,处理投诉的部门应当清晰告知投诉人其个人信息将被如何使用,并尊重投诉人的选择权。”夏方舟说。
对于如何加强个人信息保护,专家学者给出了建议。
夏方舟认为,根据所处理个人信息的重要程度和敏感程度实行分类分级保护,建立数据安全事件应急响应机制,发生安全事件时立即启动预案,对个人信息进行保护,并按照规定向有关主管部门报告。
黄祖合认为,一方面,跨部门、跨区域监管协同有待加强。建议推动网信、公安、市场监管等部门建立信息泄露案件线索快速移送与证据互认机制,防止以罚代刑。同时扩大检察机关、消费者组织提起公益诉讼的适用范围,推动行政监管与司法审判的有效衔接,降低维权成本,提升违法成本。
“目前,对于泄露个人信息的处罚力度与违法收益之间仍存在差距,个人信息保护法规定了处罚金额,但实践中,部分案件最终处罚金额低于违法收益。建议大幅提高行政罚款上限,同时明确民事赔偿中的惩罚性赔偿制度,降低受害者举证门槛。”黄祖合说。
专家建议,在办理政务投诉建议场景中,应进一步规范信息流转流程,把投诉信息流转层级压缩到最少,删去不必要的信息传递环节,厘清工单流转环节中有关信息保密的具体职责,将个人信息保护纳入政务公开内容审查流程,建立“谁公开、谁审查、谁负责”的责任机制。
社会公众应当如何加强自我保护?北京璟福律师事务所律师王明建议,当事人应加强源头控制,谨慎授权,最小化提供,不轻易提供姓名、身份证号、人脸等敏感信息。
“如发现侵权行为,可向网信部门投诉、举报,造成损害的可以提起民事诉讼,要求删除相关内容、赔礼道歉、消除影响、赔偿精神损失等。其中,应注意保存截图、聊天记录、通话录音等证据。”王明说。
来源:人民日报